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中小型企业安全生产管理探讨
查看次数:621   发布时间:2017/7/4

(1)人的原因

由于中小型民营企业的特殊性,部分企业领导没有把握好企业经济发展和企业安全生产之间平衡,在生产实际过程中,重生产而轻安全,埋下了很大的安全隐患,这是其一;其二,部分领导盲目乐观,认为只要给企业购置了“高精尖”的生产设备,就可以一劳永逸,不会发生较大的安全生产事故。企业的一线操作工人有章不循、不严格执行安全操作规程,例如随意地拆除设备的安全附件,或者怀有侥幸心理让设备带病运转等。企业决策层安全意识淡薄,对安全管理的理解存在误区,也将会引起企业管理人员和从业工人安全方面工作也流于形式。


(2)物的原因

化工企业的一般机械设备由于常年的超负荷运行以及疏于保养维护,已经存在着较多的安全隐患,部分安全防护设备设施已不复存在,比如工人的个人防护用品质量不合格,机械传动部位的安全防护罩缺失等,与此同时,企业具备大量需要持续运行的高温、高压设备,设备的部分部件所处的环境比较恶劣,更加容易失效。部分化工生产中的原材料、中间产品及最终产品是易燃、易爆、有腐蚀性、有毒物质,这类物质在复杂的生产设备中运转,会因为人员误操作、设备状态不良等情况引发“跑、冒、滴、漏”事故,并可能引发二次事故。

(3)管理的原因

部分企业虽按照规定提取安全措施费用,实际上却随意挪做他用,不认真实施事故防范措施,对安全整改的力度不够。企业为了追求利益的最大化,对新员工没有做好相应的安全生产教育培训工作便直接投入生产作业,这就导致了工作人员不懂操作技术或经验不足,缺乏安全知识,此外,部分企业主观上倾向于招收自身文化素质较低、薪酬需求较低的从业人员,以降低成本。企业制定的安全管理制度执行不到位。当发生生产与安全发生冲突、习惯性地违章操作与安全规定发生冲突、管理考核人员与熟人违章发生冲突的时候,现实中往往却是生产、人情占据了上风,那么安全工作带来的安全效果大打折扣。地方政府执法部门的监管也存在漏洞,对已经排查出来的较大、重大的安全隐患不能做到很好的监督管理作用,没有督促企业及时有效地整改。政府对违法企业的处罚力度不够,企业宁愿被政府罚款,而不愿意投资环境保护设备设施,因为该设备设备的成本远远高于罚款的金额,导致了部分区域的环境保护工作收效甚微,受污染的水土面积逐年扩大,当地居民的身体健康受到了越来越大的威胁。

(4)环境的原因

企业部分生产场所的环境较差,有存在着高温、高湿、振动以及长时间高分贝的噪声等方面的缺陷,使得从业工人不能长时间正常工作,容易疲劳,精神涣散导致事故的发生,也容易诱发职业病。

(5)事故处理情况

尤其是使用诸如锅炉、气瓶等高温高压设备设施的企业,相关操作管理人员不能很好地判断和反应此类设备事故前的异常征兆,一旦发生事故,企业又不能立即采取有效的急救负伤人员和抢救财产的措施,不能很好地降低事故带来的损失。存在一些企业发生事故之后,仅仅是对受到人身伤害的人员或其家属进行物质补偿,并不能归纳总结事故产生的缘由,也不会吸取类似公司的事故教训,因此,并不能保证以后的生产过程中,减少或杜绝此类事故的发生。

2改变企业安全生产现状的措施

(1)中小型民营企业决策层率先要扭转观念,切实把安全生产放在首位,严责遵守国家法律法规,并形成企业自身的安全管理制度。落实安全生产责任制,可采取经济激励的方法,辅助增加企业各级人员安全生产意识和安全生产积极性。在市场经济体制下,需要做到变“要你安全”为“你要安全”,变被动的接受安全教育为主动要求安全教育[3]。企业需投入精力、资金加强对各级员工的安全培训工作,从业人员需经过正规培训,并考核通过之后才可上岗作业,尤其是从事特种作业人员,需持证上岗。化工企业设备种类繁多,更新较快,而且化工原料产品对设备的腐蚀破坏作用,需要及时地对设备进行检修和更换。企业须加大对生产设备技术人才队伍的培养,要求技术人员对设备的涉及构造和安全状况全面了解。(2)加大安全投入的力度,及时淘汰更换落后的生产设备设施,组织相关专家对企业进行安全隐患排查工作,对于排查出的隐患,制定详细可行的整改措施,并严格执行。(3)需针对企业生产过程中可能发生的事故制定切实有效的应急救援预案,应急救援预案的目的主要是为了减少事故造成的损失和尽快地恢复生产。化工生产事故的后果一般更为恶劣,所以在紧急救援预案里应以从重从快为原则[4]。而且应急救援预案应纳入当地政府应急管理体系,并要求做好应急处置培训、应急物资及设备储备和应急救援的演练工作,确保在紧急情况下企业能够有效施救。(4)当地工会组织应该负有监督职责。尤其对已经发生的事故,要配合企业、地方政府进行事故调查处理,保护工人的合法权益,并予以监督。(5)当地政府加大监管和处罚力度,引导、督促当地各个企业开展安全生产标准化建设项目,从人员资质、安全培训教育、安全生产投入、隐患排查与治理、事故应急处理等方面,多管齐下,整体提高企业安全水准。

3结论

企业发生安全生产事故的代价逐年增加,企业的可持续发展离不开安全生产的保驾护航。大量事故分析结果表明,人的不安全行为是导致事故发生的最为重要的原因之一,所以提高各级从业人员的安全生产意识和素质是关键之处。企业必须遵守“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻执行国家的相关法律法规,确保从业人员的人身安全和财产安全,保证企业良性发展,促进国家经济持续增长。


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        2018年12月28日